LAG Slavonska ravnica

LEADER/CLLD

image
Europski okvir ruralnog razvoja

LEADER pristup i lokalni razvoj vođen zajednicom (CLLD)

LEADER i CLLD temelji su europske politike ruralnog razvoja na kojima počiva rad svake lokalne akcijske grupe, uključujući LAG „Slavonska ravnica". Ova stranica objašnjava što ti pojmovi znače, zašto su važni za naše područje i kako su se razvijali od početne inicijative 1991. godine do danas.

leader
images

Liaison Entre Actions de Développement de l'Économie Rurale

LEADER (franc. Liaison Entre Actions de Développement de l'Économie Rurale) je kratica koja označava „vezu među aktivnostima razvoja ruralnog gospodarstva". To je europska metoda mobiliziranja potencijala ruralnih zajednica za provedbu razvojnih aktivnosti u vlastitom području. Pristup LEADER temelji se na jednostavnoj, ali moćnoj ideji: ljudi koji žive i rade na nekom području najbolje poznaju njegove potrebe, snage i prilike. Umjesto da razvojne politike dolaze isključivo „odozgo" iz Bruxellesa ili nacionalnih središta, LEADER omogućuje da lokalne zajednice same definiraju prioritete i upravljaju sredstvima namijenjenim njihovom razvoju. LEADER je prvi put pokrenut 1991. godine i od tada je evoluirao kroz više programskih razdoblja, dajući ruralne zajednicama diljem EU alate za aktivno uključivanje u kreiranje vlastite budućnosti.

LEADER

Temeljna načela pristupa LEADER

7 načela

LEADER pristup definiraju sedam temeljnih načela koja zajedno čine jedinstven model razvoja:

1. Pristup temeljen na osobitostima područja — Razvojne mjere usmjerene su na specifičan, socijalno povezan teritorij sa zajedničkim tradicijama, identitetom i potrebama. Naše područje — 11 općina u slavonskoj ravnici — upravo je takvo područje.

2. Pristup „odozdo prema gore” — Lokalni čimbenici — poljoprivrednici, poduzetnici, udruge, općine — sudjeluju u donošenju odluka o strategiji i prioritetima svog kraja. Odluke se ne donose u udaljenoj administraciji, nego u zajednici.

3. Lokalno partnerstvo (LAG) — Uspostavljanje lokalne akcijske grupe u kojoj su ravnopravno zastupljeni javni, civilni i gospodarski sektor. U LAG-u niti javna vlast niti ijedna pojedinačna interesna skupina ne smije imati više od 49% glasačkih prava.

4. Integralni pristup — Lokalna razvojna strategija mora imati višesektorsku podlogu. Ruralni razvoj nije samo poljoprivreda — obuhvaća gospodarstvo, društvo, kulturu i okoliš u koordiniranoj cjelini.

5. Inovativnost — Tradicija je temelj, ali inovacije su nužne kako bi se tradicionalne vrijednosti predstavile na nov i tržišno konkurentan način. LAG-ovi imaju slobodu podržavati nove pristupe.

6. Umrežavanje — Razmjena iskustava i znanja između LAG-ova, ruralnih područja i organizacija uključenih u ruralni razvoj, kako unutar Hrvatske tako i na razini EU.

7. Suradnja — Zajednički projekti s drugim LAG-ovima u regiji, državi ili čak u inozemstvu. Suradnja ide korak dalje od razmjene iskustava — podrazumijeva konkretne zajedničke aktivnosti.

Community-Led Local Development

CLLD je nadogradnja LEADER pristupa uvedena u programskom razdoblju 2014.–2020. Dok je LEADER tradicionalno bio financiran isključivo iz Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR), CLLD otvara mogućnost financiranja iz više europskih fondova istovremeno.

CLLD

images

Lokalni razvoj vođen zajednicom

  • EPFRR — Europski poljoprivredi fond za ruralni razvoj
  • EFRR — Europski fond za regionalni razvoj
  • ESF+ — Europski socijalni fond plus
  • EFPRA — Europski fond za pomorstvo, ribarstvo i akvakulturu

To znači da lokalna razvojna strategija može obuhvatiti ne samo poljoprivredni razvoj, nego i socijalnu uključenost, zapošljavanje, infrastrukturu, digitalizaciju i zaštitu okoliša — integrirano i koordinirano, iz jednog dokumenta.

CLLD je metoda koja na lokalnoj razini uključuje partnere — predstavnike civilnog društva, lokalnih vlasti i ekonomskih struktura — u kreiranje i provedbu strategije koja će njihovom području omogućiti pomak prema održivijoj budućnosti.